• 索 引 号:QZ00105-3000-2025-00089
    • 备注/文号:泉科函〔2025〕85号
    • 发布机构:泉州市科技局
    • 公文生成日期:2025-06-09
    关于市政协十三届四次会议第20251113号提案的答复函
    时间:2025-06-09 16:27

    台盟泉州市委会:

      贵单位提出的《关于激发创新活力 促进泉州市中小企业专精特新发展的建议》收悉,感谢贵单位对泉州市中小企业的关注和支持。该提案由我局分办。现将有关情况答复如下:

      市委、市政府一直以来高度重视中小企业创新发展。市科技局深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,大力推进科技创新“四个倍增”计划和抓创新促应用专项行动,从政策扶持、科技攻关、科企培育、平台建设、人才团队引育等方面,加强对我市中小企业创新支持力度,助力中小企业梯队创新能力持续提升,为引领支撑全市高质量发展超越注入新动能。

      一是营造政策激励环境。制定出台《关于强化企业创新主体地位提升全社会研发投入水平的若干措施》,设立1亿元的企业研发投入奖补资金,鼓励企业加大研发投入,营造支持企业研发创新的良好环境。2023年,泉州市全社会研发投入 239.06亿元,同比上年增长19.4%,高于全省平均增幅11.1个百分点,增幅居全省第一。引导支持281家省专精特新中小企业列入2024年度泉州市技术创新基金白名单,享受研发投入融资支持,补助9家专精特新企业申报享受科技创新券资金110.67万元。制定出台《泉州市支持科技成果转化中试验证发展的若干措施意见》,支持中试验证平台建设,为专精特新企业提供公共化、专业化、社会化中试验证服务,提高专精特新企业研发成果市场转化率,推进创新链与产业链深度融合。

      二是强化重大技术攻关支持。聚焦我市行业龙头、骨干企业、专精特新企业、高新技术企业等重大关键技术需求,实施科技重大专项“揭榜挂帅”机制,面向全市企业征集新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业领域“卡脖子”技术难题,引导支持技术需求企业联合市内外高校、科研院所加强产学研深度融合,构建创新联合体,共同攻关技术难题。2024年全市共遴选凝练12项重大技术需求榜单,其中8项技术需求由专精特新企业提出并已成功“揭榜”,立项补助金额达1600万元。

      三是培育壮大科创企业群体。制定出台《泉州市培育壮大高新技术企业的若干措施》,推动中小企业向高新领域发展,支持专精特新企业、创新型中小企业跻身高新技术企业行列,将符合条件的专精特新中小企业列入我市高新技术企业培育库,优先申报认定科技型中小企业、国家高新技术企业,壮大全市科创企业群体。截至目前,全市省级专精特新中小企业781家,其中:科技型中小企业351家,占比44.9%,高新技术企业708家,占比90.62%。

      四是支持企业设立异地研发中心。落实《泉州市促进异地研发孵化的若干措施》,支持企业到创新资源丰富的城市设立异地研发中心,2023-2024年认定火炬电子上海研发中心等11家为“泉州市企业异地研发中心”,补助资金330万元。支持专精特新企业在创新资源富集地布局研发中心,主动链接市内外创新资源,吸引当地人才团队研发创新,研发成果在泉州落地,通过“异地研发、本地转化”模式地引进新技术,提高专精特新企业核心竞争力。

      五是增强科研平台赋能作用。以我市主导产业科技创新需求为导向,协同相关县(市、区)与国内高校、科研院所、龙头企业共建高水平科创平台,2024年引进签约落地中国科学院理化所共建中科华清(泉州)精细陶瓷研究院、中国机械科学研究总院集团有限公司共建机械总院泉州创新中心、咸阳陶瓷研究设计院有限公司共建晋江中科优材陶瓷研究院,目前全市共引进建设大院大所30家。今年来开展大院大所赋能产业高质量发展活动6场次,引导大院大所进园区、进企业,开展产学研合作,联合研发创新,支持专精特新企业、创新型中小企业争创各级重点实验室、新型研发机构,截至目前,已有1家国家专精特新“小巨人”企业建立重点实验室,70家省专精特新中小企业建立新型研发机构,有力推动专精特新企业科技创新能力提升。

      六是支持企业引育研发团队。支持企业完善研发体系,引进研发团队,培育创新人才,持续推动“人才+项目+资金”育才工程,支持企业引才聚才留才。2024年支持5家国家专精特新“小巨人”企业、省专精特新企业申报泉州市引进高层次人才团队,立项补助金额500万元。

      根据贵单位的建议,下一步我局将立足于泉州产业实际,发挥科技创新引领作用,以创新为动力,提升中小企业创新能力和核心竞争力,着重从以下几个方面推进我市中小企业创新发展:

      一是支持企业研发创新。支持专精特新企业加大研发投入,建立研发准备金,推动专精特新企业联合高校、科研院所、科技成果转化机构等共建创新联合体,开展产学研合作,增强科技创新资源整合能力。

      二是支持建设高能级创新平台。面向我市新一代信息技术、新材料、 人工智能与机器人、生物医药等重点产业发展需求,聚焦高技术产业关键领域和创新链缺失环节,持续引进赋能作用大、支撑引领能力强的科技创新平台。

      三是完善“揭榜挂帅”制度。支持鼓励中小企业联合高校、科研院所开展核心技术攻关,突破一批制约我市产业发展的卡脖子技术(产品),补齐产业链短板,提升产业核心竞争力。

      四是促进科技成果转化应用。鼓励引导高校、科研机构以科技成果先用后转方式向中小企业实施科技成果转移转化,不断提高科技成果转化和产业化水平。鼓励中小企业在异地设立研发机构,高效嫁接利用所在地人才、技术等优势创新资源,加快推动外地高校、科研机构成果到泉州孵化转化落地。

      再次感谢贵单位对我市科技创新工作的支持与理解,我局将一如既往地继续推动泉州市中小企业创新发展,为高标准全方位推动泉州高质量发展超越提供新动能。

      领导署名:史思泉

      联 系 人:谢惠阳

      联系电话:0595-22579329

      泉州市科学技术局

      2025年6月9日

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