引言 

　　本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府有关规定进行编制，全文包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等6部分。本年度报告中所列数据的统计期限为2018年1月1日至2018年12月31日。 

　　泉州市科技局门户网站（http://www.qzkj.net/）上可下载本报告的电子版，如有疑问，请联系泉州市科技局政府信息公开办公室，联系电话：0595-22579359，地址：泉州市丰泽区市行政中心D栋。 

　　一、概述 

　　2018年，我局全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据《福建省人民政府办公厅关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（闽政办网传〔2018〕41号）、《泉州市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（泉政办〔2018〕51号）要求，依法、及时公开政府相关信息，政府信息公开工作取得良好成效。2018年，我局通过市科技局门户网站政府信息公开专栏主动公开政府信息163条。 

　　（一）着力加强公开解读回应工作情况 

　　1.科技政策执行阳光透明。借助网站、微信公众号、传统报纸、电视媒体，全方位宣传解读科技相关政策。在我局部门网站泉州市科技信息网开辟“科技政策”专栏，全面梳理国家、省、市和科技部门科技政策，上传有关科技计划管理、科技经费与财务、科研机构改革、科技人才、科技奖励、科技金融、科技成果与知识产权等综合政策近百条，今年以来发布政策解读16条；在我局泉州科技、泉州市科技局微信号主动对接解读国家、省、市出台的有关科技政策，如国务院《关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》、财政部、国家税务总局、科技部《关于完善研发费用税前加计扣除政策的通知》、《福建省科技型中小微企业贷款方案（试行）》、福建省政府《关于进一步推进创新驱动发展七条措施》等，开辟科技创新政策系列解读8期，泉州市人才“港湾计划”24期；与泉州晚报、泉州电视台开展深度合作，开辟“聚焦科技引领”专题栏目，发布专题新闻20期，全方位解读全市科技创新政策，推进科技政策阳光透明。 

　　2.做好权责清单调整和公开工作。及时衔接落实国务院、省、市政府精简和调整的权责事项清单，实时跟进权责事项设定依据政策文件的变化要求，结合本部门规范性文件的清理工作情况。今年以来，取消“泉州市科技特派员示范基地认定”、“泉州市科技型农民专业合作社认定”、“科技成果完成人与单位科级成果等争议处理”、“市科学技术奖评审”、“泉州市政府企业创新奖评选”、“科学技术评价（科技成果评价）”等6项权责事项，及时将最新权责清单公布给各县（市、区）科技主管部门，并在市科技信息网站、微信号上向全社会公开公布，接受群众监督。 

　　3.推动实施“双随机、一公开”监管工作。今年以来，及时按照部门人员调整情况和科技计划项目实施开展情况更新“两库一清单”，分别组织开展2018年科技计划项目、2018年市级科技计划项目现场考察、2018年高层次人才团队评审现场考察等四次双随机抽查工作，及时将抽查结果通报相关部门，对抽查中存在的问题严肃处理，并将抽查情况及时公布在市科技信息网、我局微信公众号上。 

　　4.深入推进我局预决算公开。今年已通过泉州市科技信息网政府信息公开专栏公布2017年度泉州市科技部门决算说明和2018年度泉州市科技部门预算说明。 

　　5.推进扶贫领域信息公开工作。今年，立项扶持泉州市科技帮扶计划7项，下达科技帮扶资金45万元，引导和支持贫困地区发展壮大优势特色农业，通过科技示范引导，带动地方特色产业发展，提高贫困地区农民自身的“造血”功能。 

　　（二）着力提升政务服务工作实效情况 

　　1.推进“互联网+政务服务”平台建设工作。做好科技计划项目申报系统（二期）日常工作，为用户提供电话咨询，在用户申报项目、结题验收时遇到的困难和问题，指导其申报系统的操作。审核2018年科技计划申报系统单位注册、人员注册信息500余次。积极主动与系统开发部门联系，督促其对接市行政服务中心、全市信用平台建设部门，推进实现资源、信息共享。 

　　2.构建完善的诉求渠道。在市科技信息网站开辟专门的咨询投诉栏目，对网站网民留言、咨询、投诉做到及时回复，及时反馈，今年以来办理网站留言、咨询、投诉件23件，“我为政府网站找错”平台未收到相关信息。截止目前，处理信访件5件，12345便民服务平台咨询件1件，做到件件有回复，事事有反馈，办结率达到100%，群众满意度高。 

　　3.配合推进“一窗受理、集成服务”改革。与市行政服务中心管委会紧密联系，密切配合，对我局进驻市行政服务中心权责事项全部实行前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件模式，严格规范窗口工作人员服务行为，提高服务效率和质量，未收到群众不满意评价。 

　　4.优化审批办事服务。围绕深化“放管服”改革，清理科技项目申报需要提供的各类证照、证明材料，完善电子证照系统。减少审批环节，对进驻行政服务中心的服务事项按鼓励允许类、限制类、禁止类分类，大部分鼓励允许类授权科长签批；明确审查细则，针对每一项的服务事项制定详细的审查工作细则和技术审查工作细则，并及时对外公布；精简办事流程，对入驻市行政服务中心事项，审批环节由5个环节精简为4个，所有办理时限由20个工作日压缩至7个工作日；实现最多跑一趟。落实“最多跑一趟”办事清单要求，把市本级服务事项列入最多跑一趟，梳理对外公布“最多跑一趟”达到20项。 

　　（三）着力推进政务公开平台建设情况 

　　1.提高门户网站建设管理服务水平。认真落实《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（闽政办[2017]65号）要求，不断提高门户网站管理服务水平，今年上半年下发完善保障市科技信息网站内容通知和任务分解表，将每个栏目分解到具体负责的科室（单位），落实到具体负责人员，全面丰富栏目内容，保障网站建设工作。同时，做好网站的日常检查及专项检查，关停泉州市知识产权信息网，开设“违法和不良信息举报”专区，提高网络安全管理水平，进一步完善网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。 

　　2.抓好新媒体运营工作。充分发挥我局微信号灵活便捷的优势，今年共通过泉州科技、泉州市科技局微信号发布科技相关信息328条，构建较为完善的科技新媒体宣传格局。同时，高度重视新媒体平台的维护管理，严格按照局制定的信息发布管理办法，严把内容审查关，指定专人，加强日常维护和监管。 

　　（四）着力推进政务公开制度化规范化情况 

　　1.加强政府信息公开审查工作。妥善处理好政务公开与保守国家秘密、保护个人隐私的关系，切实做到严守国家秘密、保护好个人隐私。在制作政府信息时即明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性。落实好主体责任，严格公开内容审查把关和研判工作，做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，今年以来，没有发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。 

　　2.编制完成重点领域政务公开清单。我局编制完成《泉州市科技局重点领域政务公开清单》，报送市政府办汇总并通过门户网站进行公开，清单充分体现了“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求。 

　　二、主动公开政府信息情况 

　　（一）2018年度主动公开政府信息的数量。截至2018年12月31日，我局通过市科技局门户网站政府信息公开专栏，主动公开政府信息163条，历年累计主动公开政府信息1482条。 

　　（二）主要类别。截至2018年12月31日，我局通过市科技局门户网站政府信息专栏，主动公开信息163条，其中，机构设置与职能类信息10条；法规规章和规范类信息3条；科技规划计划类1条；年度科技统计数据类信息3条；财务预决算类信息2条；科技项目类信息63条，内容涉及各类科技计划项目的批准和实施情况；行政权力和公共服务事项类信息2条；科技工作动态类信息67条，其他应主动公开的政府信息12条。 

　　（三）公开形式。 

　　1.泉州市科技信息网（网址：http://www.qzkj.gov.cn/）； 

　　2.泉州市科技局查阅点（局办公室）； 

　　3.公共查阅点（泉州市政府信息查阅中心）。 

　　（四）开展政策解读工作情况。借助《泉州晚报》、泉州电视台等媒体和我局科技信息网站、微信公众号、订阅号等媒介，及时准确传递科技政策，全年对外发布科技政策文件及解读16条。 

　　（五）回应社会关切情况。今年5月份，我局李文生局长带领局机关各业务科室负责人、直属单位负责人参加第1023期《政风行风热线》，深入解读我市实施创新驱动发展战略，建设福厦泉国家自主创新示范区、科技体制机制创新、“数控一代”提质扩面、高新技术企业和科技小巨人领军企业培育、科技创新创业、科技成果转移转化、科技人才引进和知识产权运用等重点工作情况。 

　　三、依申请公开政府信息办理情况 

　　2018年度没有收到公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。 

　　四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

　　2018年没有发生针对本部门有关政府信息公开事项的行政复议、行政诉讼和其他各类申诉情况。 

　　五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

　　虽然我局的政府信息公开工作虽取得了不错的成绩，但也存在着一些不足和问题,主要表现在对政府信息公开工作认识不足，工作落实不够规范等。接下来，我局在紧抓政府信息公开工作的同时，积极解决存在的不足，主要做到： 

　　（一）提高思想认识，组织专项培训 

　　将推行政府信息公开作为一项长期重点的工作来抓，做到有部署有实施，有计划有成效，利用全局办公例会、专项工作部署会议等经常性地传递实施政府信息公开的必要性和重要性。及时根据人事安排调整政府信息公开领导小组和工作人员，根据实际工作变化需求完善政府信息公开制度。 

　　（二）规范公开内容，运用好公开载体 

　　对于政府信息公开要点明确要求公开的内容一律按照规范要求及时公开，保证信息公开规范、准确、及时。在公开形式上，除了现有的科技信息网站、市政府网站信息公开专栏，规范运用好微信公众号、订阅号等新的载体，并根据已制定出台的网站、微信公众号、订阅号等互联网媒介信息发布管理办法文件要求做好信息发布管理。 

　　六、说明与附表 

　　（一）无需要说明的其他事项 

　　（二）附表