柳璟等10位代表：

　　《关于加强知识产权培育转化运用助力新质生产力发展的建议》（第1397号）收悉，现答复如下：

　　2024年，我局深入实施创新驱动发展战略，深化拓展“三争”行动，推动科技工作取得新成效，加快构建以需求为导向、政产学研金服多方协同的科技成果转移转化体系，聚力促进产业链与创新链精准对接，加速科技成果高质量转化和产业化。研发投入方面，持续健全政府引导、市场主导、金融支持等多元科技投入机制，2023年全社会R&D投入239.06亿元，增长19.4%，增速居全省第1；R&D投入强度1.96%，提升0.31个百分点，增幅创2000年以来之最；研发投入调度工作成为全市重点工作定期调度典型案例。科技企业方面，健全高新技术企业梯次培育体系，加快推动“小升高、规升高、高升规”，2024年入库科技型中小企业1609家，居全省第1；推动899家企业通过前两批高企认定；

　　组织开展2024年高企申报辅导培训，举办高企培育调度会、辅导培训、专家“一对一”申报辅导等活动30场次。科创平台方面，近年来，我市与国内知名高校、科研院所、大型企业合作引进建设科研院所，突出为产业科技创新“量身定制”，一个主导产业创办至少一个科研创新支撑平台，2024年新引建中国机械总院泉州创新中心、中科华清（泉州）精细陶瓷研究院、晋江中科优材陶瓷研究院等高能级科创平台3家，累计达30家，涵盖智能制造、人工智能、微电子与集成电路、导航与智能传感、新型通信、物联网、时空技术与应用、新材料、生态环保、工业设计等专业领域，辐射服务纺织、服装、制鞋、石油化工、建材、陶瓷、食品、装备制造、纸品、电子信息等行业、产业。2024年各院所共计服务企业2089家、为企业解决技术难题457项、与企业合作研发及技术成果转化项目297项。科技体制方面。连续举办两届创新大会，在2023年出台“1+3+N”支持创新政策包16份基础上，2024年再叠加出台12份政策，完善“财政+金融”工具箱，真金白银拿出政策资金18亿元，配套创新基金超150亿元、天使基金5亿元，在创新团队孵化、中试基地、揭榜挂帅、科技创新券、“三首”产品推广等领域持续发力，形成全方位支持开放创新政策体系。

　　下一步，我局将进一步发挥职能作用，结合代表提出的建议，结合我市科技发展条件，重点做好以下工作：

　　一、加快发展创新企业，培育知识产权密集型群体

　　加强企业科技创新能力建设，实施规上工业企业研发“两提升”行动，指导企业用好用足研发投入奖补、研发费用加计扣除等政策，支持企业建立研发准备金制度，分区域组建科技特派员团队精准服务规上企业研发，提升研发活动和研发机构覆盖率，带动全社会R&D投入增长20%左右；优化科技型企业培育路径模式，打造“科技型中小企业—高新技术企业—高成长型高企—科技领军型企业”梯队培育“接力棒”路径模式，集聚创新要素资源，强化企业科技创新主体地位，力争入库科技型中小企业2500家以上、高企保有量达3300家。围绕数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济等重点领域，引导各创新主体加大创新投入力度，培育一批拥有自主知识产权和自主品牌，质量高、效益好、带动作用强的创新型企业。

　　二、发挥科研平台作用，促进高质量知识产权源头供给

　　探索推进“院所+产业化公司”“院所+中试基地”等模式建设，推动科研院所提高技术供给能力、精准对接市场创新需求、提升市场化运营能力；加快推动一批具备条件的科研院所市场化产业化转型，建立健全多元化投入、市场化运营、灵活化用人、“揭榜挂帅”科研组织、科技成果转化激励等机制；持续推动科创平台服务地方产业，与企业开展产学研深度合作，组织开展大院大所赋能产业高质量发展活动。不断整合资源，提升科研院所市场化运营管理能力，加快知识产权等各类科技成果产业化进程。

　　三、强化成果转移转化，加快知识产权高效益应用

　　完善重大科研攻关机制，坚持“产业界出题、科技界答题”，深化推行“揭榜挂帅”制度，建立“需求导向、能者揭榜”“不限区域、全国揭榜”“聚焦转化、全域揭榜”全新机制，按照“成熟一批、发布一批”的原则向社会发榜、组织揭榜，择优遴选重大科技项目，重点支持重大技术研发和重大成果转化。支持鼓励国家技术转移东部中心泉州分中心建设，力争经过5年的精心打造运营，形成具备资源汇聚、供需对接、技术交易、科技金融、创业孵化、人才培养、政策服务等全方位、专业化服务能力的专业服务机构，成为泉沪科技创新合作示范载体。推动“泉州技术转移转化数字化平台”建设及运营，充分发挥东部中心数字化转型的技术优势，对内联通区域内大学科技园、高校院所、大企业创新中心，对外联通全球技术供需对接平台和全国技术市场，打造技术、产业、人才、资本、信息、数据等科创资源融合的创新生态圈，促进全市知识产权、技术的应用及转化。

　　衷心感谢您对科技工作的关心和支持！

　　领导署名：史思泉

　　联 系 人：吴志云

　　联系电话：0595-28282813

　　泉州市科学技术局

　　2025年5月20日