黄子牙代表：

　　《关于构建“拎包入住”中试新生态打造泉州产业创新高地的建议》（第1399号）收悉。首先衷心感谢您对我市科技成果转化与产业创新工作的高度关注与精准建言。您的建议深刻把握中试环节在科技成果转化中的关键枢纽作用，精准切中我市制造业创新发展痛点，与我市推动中试验证平台建设、打通成果转化“最后一公里”的努力方向高度契合。我局会同市发改委、工信局、财政局、人社局、教育局等单位认真研究和办理，现将有关情况答复如下：

　　一、强化顶层统筹，健全中试生态推进机制

　　我市已构建制度保障+政策激励+统筹协调的全方位支撑体系，为“拎包入住”中试生态建设提供清晰方向与稳定保障。

　　（一）完善政策体系：2024年10月在全省率先出台《泉州市支持科技成果转化中试验证发展若干措施（试行）》，2025年4月印发《泉州市推动中试验证平台建设专项行动方案》，2025年底出台《泉州市中试验证平台认定管理规定》，形成全链条政策闭环，明确建设标准、支持政策与管理机制。

　　（二）强化统筹推进：正加快组建由市政府分管领导牵头的中试验证平台建设工作专班，统筹发改、科技、财政、工信等部门力量，建立定期会商、考核督办制度，健全市级统筹、县级落实、依托单位担责的分级监管体系，确保各项任务落地见效。

　　（三）优化空间布局：结合“955”产业集群与标准化园区规划，推动中试验证平台向泉港石化园区、石狮服装产业园等特色园区集中布局，实现中试资源与产业需求就近对接、高效匹配。如，纺织鞋服领域在石狮服装产业园建设绿色纤维材料及生态加工技术中试平台，先进制造与机械装备领域在数字经济产业园建设机器人创新中试验证平台等。

　　二、完善硬件配套，夯实“拎包入住”基础条件

　　坚持因地制宜、按需布局，全力打造设施齐全、功能完善的中试硬件环境，实现企业“带技术来、直接开工”。

　　（一）多元建设模式：创新推行“标准化工业园区+”“高校院所+”“链主企业+”“国企+”4种建设模式，吸引多元主体参与，截至目前，我市已累计规划布局47家中试验证平台，其中20家已具备中试验证能力，共建成中试线60余条，9家中试验证平台纳入省级行列（省级认定5家，纳入省级培育4家），覆盖石油化工、先进制造、纺织鞋服等重点领域，为泉州产业转型升级筑牢坚实支撑。

　　（二）强化专业支撑：围绕石油化工与新材料、先进制造与机械装备、纺织鞋服等优势产业，建设具有行业特色的专业化中试验证平台。如，福建师范大学泉港石化研究院的环境友好高分子材料中试验证平台，专门攻克石化领域的低碳技术中试难题，其研发的全塑海洋工程管道技术已实现新增产值20多亿元。

　　（三）搭建共享平台：依托市科创服务中心搭建中试资源共享平台，整合47家平台的设备资源、服务能力和数据信息，实现设备、技术、数据智能匹配，大幅提升“拎包入住”便捷度与资源利用效率。

　　三、优化政策供给，激活中试生态内生动力

　　聚焦资金、用地、人才等关键要素，强化政策保障，为中试生态持续发展注入强劲动能。

　　（一）加大财政支持：将中试验证平台建设奖补资金纳入科技创新与国家自主创新示范区专项资金统筹管理，对中试平台设备购置单个项目最高补贴500万元，同时给予最高300万元运营绩效补助，撬动社会资本协同投入。

　　（二）强化要素保障：除财政补助外，积极引导社会资本参与，鼓励国资投资机构、天使创投基金加大投入，推动金融机构提供低息贷款，将平台及项目纳入科技保险范围，构建多元化资金支持体系，成功撬动企业投资和社会资本跟进。如，清源创新实验室通过“室企共建”与佑达环保共建高端湿电子化学品中试验证平台，带动企业投入1000多万元建设中试线，既整合了科研资源，又精准对接了产业需求；与厦门博时丁公司等单位共同成立福耐丝新材料公司，带动企业投入2000万元建设有机功能材料中试验证平台，开发出耐热性、抗腐蚀性的聚芳砜类特种纤维，可以作为高温过滤材料、水电解制氢隔膜及航空阻燃材料、消防服、防护服新材料，突破国外技术封锁，实现特种纤维进口替代，预计年新增产值1.6亿元，平台对产业升级的支撑作用日益凸显。

　　（三）健全人才支撑：将中试验证平台科研人员纳入“泉州人才港湾计划”，落实住房、医疗等保障；推动高校将中试工作经历纳入教师绩效考核与职称评审依据，拓宽中试人才职业发展通道。

　　四、健全服务体系，打通成果转化“最后一公里”

　　以产学研用融合为核心，构建全链条服务体系，推动中试成果快速产业化。

　　（一）精准供需对接：推行企业出题、高校解题、平台验题机制，常态化征集技术需求与科研成果，促进校企精准对接，已成功推动华宝、闽发铝业等一批校企、院企合作中试项目落地。

　　（二）完善专业服务：鼓励中试验证平台积极引入知识产权服务、技术转移机构、创业投资基金等专业力量，为企业提供技术论证、成熟度评价、价值评估、融资对接、产业化落地等全链条配套服务；对在成果转化与服务对接中表现突出、成效显著的优秀服务机构及技术经纪人，按规定给予专项奖励。

　　（三）拓展应用场景：推行中试验证平台+应用场景联动模式，推动中试成果在本地产业中快速完成场景验证和市场推广，形成“研发-中试-产业化”良性循环，助力传统产业升级与新兴产业培育。如，组织厦门大学人工智能研究院专家团队深入纺织、鞋服、机械等行业企业，开展精准技术对接，推动“人工智能+”应用场景落地；利用中国海峡创新项目成果交易会（海创会）平台，组织泉州华中科技大学智能制造研究院等13家单位创新成果参展，推动泉州昆泰芯微电子科技有限公司“昆泰芯KTH78系列传感器芯片”等2个项目纳入省级项目路演专场，促进创新成果转移转化。

　　五、下一步工作计划

　　为持续完善“拎包入住”中试新生态，加快打通科技成果转化“最后一公里”，支撑我市制造业高质量发展与创新型城市建设，结合全市中试验证平台建设现状，下一步，我局将会同相关单位，进一步发挥职能作用，认真落实好建议相关内容，持续推动中试生态提质增效：

　　（一）加快平台增量提质。一是按照“谋划筹备一批、培育建设一批、认定提升一批、滚动支持一批”的思路，围绕石油化工与新材料、先进制造与机械装备、纺织鞋服、智能装备、集成电路、生物医药、新能源等7个重点领域，持续扩容平台数量、提升建设质量；二是深化推广“标准化工业园区+”“高校院所+”“链主企业+”“国企+”4种建设模式，引导园区、高校、龙头企业、国企等多元主体参与，打造一批专业化、共享型、开放型中试验证平台；三是加快推动47家规划布局平台全面建成投用，重点支持20家已具备基础能力的平台完善中试线、检测设备及配套设施建设，力争更多平台达到市级认定，争创省级、国家级中试平台。重点补强人工智能、生物医药、未来产业等薄弱领域中试能力，实现重点产业链中试验证服务全覆盖。

　　（二）强化规范管理运行。一是严格落实《泉州市中试验证平台认定管理规定》，执行“入库培育-评估认定-绩效考核-动态调整”闭环管理，建立优胜劣汰机制，确保平台建得成、管得好、用得上；二是有序开展首批入库平台评审，规范建设标准、统一服务规范，推动平台建设标准化、规范化、专业化；三是引导平台从“政府支持”向“自我造血”转型，支持开展有偿技术服务、成果转化、检验检测、项目孵化等业务，提升平台自我造血能力；四是将中试人才纳入“泉州人才港湾计划”重点支持，强化引育、住房、医疗、职称、绩效激励等保障，打造一支懂技术、懂产业、懂运营的复合型中试人才团队。

　　（三）构建生态支撑体系。一是统筹用好科技创新专项资金，严格执行设备购置补助、运营绩效补助、成果转化奖励等政策，引导社会资本、金融资本共同投入；二是鼓励国资平台、创投基金、金融机构加大支持，将中试项目纳入科技保险、风险补偿范围，构建“财政+金融+社会”多元化投入体系；三是结合“955”产业集群与标准化工业园区布局，推动中试平台向特色产业园、高新区集中，实现中试资源与产业需求就近对接、高效协同。

　　（四）健全统筹协同机制。一是加快成立由市政府分管领导牵头的中试验证平台建设工作专班，建立定期会商、督查督办、考核通报机制，形成市区联动、部门协同、齐抓共管格局；二是梳理宣传链主企业共建、高校院所合作、国企平台运营等典型案例与标杆模式，以点带面提升全市中试平台建设水平；三是将中试验证平台体系建设纳入全市“十五五”科技创新规划，持续优化政策供给、服务体系与生态环境，全力打造全国领先的“拎包入住”中试创新高地，为泉州从“制造大市”迈向“创新强市”提供硬核支撑。

　　再次感谢您对我市科技创新工作的关心与支持，恳请今后继续提出宝贵意见建议！

　　领导署名：史思泉

　　联 系 人：吴志云

　　联系电话：28282813

　　泉州市科学技术局

　　2026年5月26日