泉州市科学技术局2025年度法治政府建设情况报告
来源 :泉州市科技局 时间:2026-02-26 16:06 浏览量:

  2025年,泉州市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,根据“一规划两方案”和省、市法治政府建设工作部署要求,扎实推进法治政府建设工作取得新成效,着力提升科技部门依法行政能力和水平。现将工作总结如下:

  一、压实责任,严格落实法治政府建设任务

  一是加强组织领导。根据人事变动及时调整法治政府建设工作领导小组,统筹领导推进科技部门法治政府建设工作,明确主要负责人第一责任、党组其他成员分管责任以及机关各科室、直属各单位负责人直接责任。局主要领导推进和研究法治政府建设重要任务和重大问题,切实压实法治政府建设第一责任人职责。二是加强谋划部署。制定年度法治建设工作要点和普法责任计划、清单,明确工作具体任务,认真落实全市法治政府建设工作涉及科技部门任务,把法治政府建设工作摆上重要日程,将法治政府建设工作在科技工作例会、务虚会等会议上同科技工作业务同部署、同推进,确保法治政府建设工作有序开展。三是加强经费保障。在年度财政预算中列支聘请法律顾问、邀请授课专家、科普活动等法治政府建设专项经费,合理统筹支出,保障经费落到实处。

  二、深化学习,牢固树立法治思维能力

  一是落实党委(党组)中心组集体学法制度。把习近平法治思想、法律法规等纳入党委(党组)中心组学习内容,采取集中学习、观看法治教育片、交流研讨等方式推动领导干部带头学,全体干部跟进学。截至目前,已组织开展27次局党组理论学习中心组(扩大)学习,其中各类学法活动8次。二是积极组织参与各类线上线下学法活动。充分利用线上直播公开课等方式,组织领导干部参与线上学法,组织党员干部通过参展、主题活动等方式参与线下学法活动,提高领导干部法治意识。三是加大法律法规知识培训力度。以领导上党课、邀请专家教授授课、观看解读视频等方式开展法律法规专题学习5次,着力提升党员干部法治思维能力。

  三、简化流程,着力提高机关服务质效

  一是梳理优化科技行政审批服务事项。明确办事指南,简化审批程序,精简申报材料,共梳理进驻市行政服务中心综合窗口65项审批服务事项,实现网上可办率100%、“最多跑一趟”事项占比100%、“一趟不用跑”服务事项59项(占比90.77%),“全流程网办”服务事项51项(占比78.46%),“即办件”服务事项23项(占比35.38%)。截至目前共收件187件,办结176件。二是推进外国人来华工作“一件事”工作。已累计办理外国人来华工作许可业务1400余件,目前全市持有效工作许可证的外籍人才共978人。

  四、规范监管,切实提升依法行政水平

  一是开展2025年现行有效行政规范性文件评估工作。及时清理本部门制发的规范性文件,清理结果及时向全社会公布,建立健全规范性文件清理长效机制。截至目前,我局现行有效行政规范性文件共8份。二是积极推进政府法律顾问制度。聘请知名律所律师担任我局法律顾问,在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分吸取法律顾问等各方意见,聘请的法律顾问目前已审查有关事项20项。三是加强科技计划项目监督与管理。今年以来,使用福建省科技计划项目管理信息系统申报2025年市级科技计划备选、揭榜挂帅等8批项目,共申报607个项目,已立项342项。通过立项审查、中期检查、双随机抽查等系列措施,通报结题率、双随机检查结果和整改情况,限制低结题率管理单位申报,实行黑名单制度,督促整改到期未结题项目,2025年以来共完成项目验收结题170项,项目结题率99.56%。四是组织开展2025年“双随机、一公开”抽查工作。开展2次“双随机、一公开”抽查工作,对到期未验收项目、在研项目、上年度验收结题项目等24个项目开展抽查,抽查发现2个问题并印发整改通知,督促项目完成整改。五是做好科技类校外培训机构监管工作。开展“有照无证”培训机构专项治理工作,对符合设立条件的机构,推动审批,今年推动新设立6家科技类校外培训机构;在暑期、中秋、国庆等重大节假日期间与县(市、区)科技部门联合组织开展监督检查,督促科技类校外培训机构规范、安全、有序运营。

  五、落实制度,严格防范风险化解矛盾

  一是落实重大行政决策制度。严格执行重大行政决策法定程序,重大决策均按程序召开会议集体研究,今年已召开局党组会22次,局长办公会16次。二是落实政务公开工作制度。严格按照政务公开工作条例要求,充分运用科技信息网站、泉州科技微信公众号等载体发布科技工作信息,截至目前已公开政务公开信息85条。三是认真办理人大建议、政协提案。今年我局承办人大代表建议31件,其中主办4件、分办2件,协办25件。承办政协提案56件,其中主办9件、独办1件、分办1件,会办45件。所有人大代表建议及政协提案均按时高质量完成答复,人大代表及政协提案者反馈均为满意,实现办结率、办理满意度、代表沟通率100%,我局重点督办件在代表提案办理情况满意度测评中测评结果为满意。四是妥善处理好信访工作。做到来信来访事事有回音,件件有结果。今年在省信访系统、12345平台、局长信箱共收到各类投诉咨询件23件,已全部办结,办结满意率为100%。

  六、加强普法,积极营造浓厚法治氛围

  一是严格按照“谁执法谁普法”工作要求,制定部门普法责任清单和普法工作计划,通过泉州市科技信息网、泉州科技微信公众号、侨乡科技报、电子屏、宣传栏等方式常态化宣传各类法律法规,截至目前已发布普法宣传信息20余条。二是将普法宣传与科技业务工作相结合,以高企培育、技术合同登记、研发投入、农业农村实用技术等培训为契机,普及安全和科技法律法规,加大科技有关政策的回应解读力度。三是结合“科技·人才活动周、科技工作者日、科普日”等重要时间节点,借助科技三下乡、科技志愿服务活动等机会,开展“科技进校园”、科普讲座、科普讲解大赛、拍摄《普法日历》等活动,强化科技法律政策宣传,今年已开展科普宣传活动7场,荣获福建省第九届科普讲解大赛优秀组织奖。在2025年福建省科学实验展演汇演活动,我局推荐的泉州市消防救援支队“安全行动π代表队”获得一等奖。

  2025年,我局法治政府建设工作取得了一定的成效,但也存在着法治政府建设工作创新举措不够,法治思维还需提升,法治宣传教育覆盖面不够广泛等问题。2026年,我局将持续深入学习贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神,按照我市法治政府建设工作部署要求,重点做好以下工作:

  一、持续深入贯彻习近平法治思想

  始终将学习贯彻习近平法治思想、科技创新法律法规和党内重要法规作为领导干部的重点学习内容,通过开展法律知识培训、案例教学、观看庭审等方式,引导党员干部带头遵守法律、执行法律,持续提升干部职工运用法治思维。

  二、加强规范性文件合法性审查

  强化对政策措施的合法性审核把关与报备,用好支持企业科技创新优惠政策,加强公平竞争审查,营造科技领域公平竞争市场环境。

  三、强化科技部门依法执政能力

  积极组织党员干部参加行政执法考试,补充执法力量。加强法律法规学习运用,立足科技工作职能,最大限度地发挥法律规章对各项科技业务工作指导服务作用,提高法治方式服务科技创新的能力。

  四、着力提升科技普法宣传质效

  积极创新科技法治宣传教育的形式与载体,依托科技人才活动周、科普日等重要节日和科技活动,结合政策宣讲、解读与培训等,面向科技型企业、科研机构等开展法治宣传,提高科技法律法规普法实效。

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